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El desarrollo rural en las zonas cocaleras del Perú

Lic. Ernesto Calderón Neyra
Resp. Zonal Comunicaciones CEDRO
Leoncio Prado –Tingo Maria


Crear combinaciones estratégicas en zonas rurales para el fortalecimiento local y desarrollo por parte del Estado. 

Pensar en la sustitución de cultivos de coca como única salida no representa una posible solución a las demandas de los cocaleros y mucho menos un transito hacia la erradicación de los sembríos. El problema es más grande y la solución también, hay que recordar que el gobierno no ha cumplido con muchas obras de infraestructura en las zonas rurales que buscan ser atendidas en lo más inmediato como una forma de justicia  democrática por parte del estado.

La nueva estrategia del país contra las drogas consiste en atacar el problema como una cadena productiva, impulsando el desarrollo alternativo y considerando no solo la erradicación, sino la interdicción, la destrucción de factorías y el ataque frontal contra las cadenas de comercialización de insumos químicos utilizados en la producción de PBC. La estrategia de desarrollo alternativo viene fracasando porque no esta articulada a una propuesta de desarrollo rural, limitándose a buscar cultivos más rentables.

Los programas de desarrollo rural deben evitar concentrarse en la producción agrícola como único mecanismo para escapar de la pobreza. Mas bien deben contemplar combinaciones de tres rutas que toman los hogares rurales para enfrentarse a este flagelo: la agricultura, las actividades rurales no agropecuarias y la migración, la base de recursos disponibles (tierra y ganado) será suficiente para que con un adecuado apoyo estatal, concentrando en la provisión de bienes públicos (información, tecnología, caminos, educación) puedan desarrollar una agricultura con costos suficientes bajos como para enfrentar con éxito a la competencia internacional.

Otros deberán identificar la dotación de bienes públicos para identificar alternativas de autoempleo y de demanda de empleo asalariado en actividades rurales no agropecuarias. La artesanía, la pequeña industria, transporte, comercio y la prestación de servicios son algunas de las alternativas que aparecen en espacios rurales que se dinamizan si el Estado invierte en infraestructura vial, electrificación, educación y salud. Estas obras son puntales para el desarrollo de las zonas rurales en la selva del Perú. Sin dejar de lado el trabajo social de toma de conciencia de las drogas tanto de sus efectos  en el uso y su disponibilidad en la comunidad.

Habrá quienes usen la migración como fuente de generación de ingresos para el hogar. Una mejor educación será clave para ampliar las oportunidades de generación de ingresos del emigrante, quien incrementara las transferencias de ingresos a la familia.

Es urgente salirse de la búsqueda de cultivos alternativos e iniciar el camino de dinamizar el territorio comprendido en las cuencas cocaleras. Se tiene que ver reflejado en el presupuesto para aquellos bienes públicos que potencien las oportunidades de empleo para los agricultores y jóvenes que emigren, esto permitirá romper los límites de las estrategias planteadas en el PDA. (Programa de Desarrollo Alternativo), así se estará proponiendo una vida lícita a las comunidades rurales menos favorecidas de las zonas cocaleras del país.

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Mayo 25, 2004
 

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