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Tecno-Lógica

 

GLOBAL CN 2001: II Congreso Mundial de Redes Ciudadanas

Favor poner en "Asunto" el título y autor del artículo

Daniela Vicherat
 Analista IIG (A)
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Durante la primera semana de diciembre se realizó en Buenos Aires, en medio de una situación tensa ante la aparentemente irremediable explosión de la crisis social, política y económica que ha vivido el país, el II Congreso Mundial de Redes Ciudadanas. 

Como resultado de la confluencia anual de un conjunto amplio de redes comunitarias de todo el mundo, los Congresos Global CN (Barcelona 2000 y Buenos Aires 2001) han aglutinado a un conjunto plural de personas interesadas en la promoción y fortalecimiento de los procesos y capacidades de organización y acción comunitaria. El instrumento, del que dicha promoción y fortalecimiento se vale, es el fomento y expansión de las ya conocidas Tecnologías de la Información y el Conocimiento (TICs), hacia los diferentes ámbitos en los que se organiza la sociedad.

Las redes comunitarias (o Community Networks en su sigla en inglés), responden a nuevas formas de asociación y acción colectiva de la era digital (1). Se trata de un término genérico, bajo el cual se definen las diferentes formas y prácticas que a través del uso de Internet, configuran el tejido económico, político, social y cultural de las sociedades contemporáneas. Se trata de nuevas formas asociativas que, a través del nuevo escenario propiciado por las TICs, procuran involucrarse y afectar el escenario local y global, a partir de su relación con los diferentes actores que habitan en cada nivel (sean actores locales, nacionales o transnacionales). El cambio y la transformación social son objetivos fundamentales de estas comunidades, que pueden materializarse a través de las distintas dimensiones que componen el desarrollo para lograr una más extendida y arraigada integración social.

Los objetivos del Congreso Global CN2001 versaban sobre la difusión mundial de las actividades realizadas por las redes comunitarias, dotándolas de la “voz” necesaria para transformarse en un actor de cambio reconocido globalmente. A la vez, se las proponía como un ámbito propositivo sobre las nuevas formas de organización social que posibilita el uso de las TICs. A través de la generación de alianzas locales, regionales, nacionales y/o globales, las redes comunitarias promueven el uso de las TICs como herramientas de desarrollo sustentable, de integración e inclusión social, de modernización en las estrategias de formación -a nivel escolar y de capacitación empresarial- y de evolución de la ciber-democracia, como una forma de expresión y consideración cotidiana de las opiniones y demandas ciudadanas.

Bajo el tópico de “Renovando las comunidades en la era digital”, el Congreso buscó posicionar los debates y aportes que se libran sobre la evolución y progreso de la Sociedad de la Información en los distintos ámbitos de organización de la vida social, desde el punto de vista de la sociedad civil organizada a través del espacio digital
(2)

El debate estuvo organizado en 17 paneles, a saber:

1) El derecho a la comunicación en la era digital. La reivindicación del siempre parcialmente cumplido derecho a la comunicación (ya sea en su forma de libertad de expresión, libertad de prensa, derecho a la información) ha sido tradicional en la historia. Sin embargo, hoy la comunicación ocupa un lugar central en la organización del nuevo orden mundial. Allí las TICs ocupan un rol como fuerzas directrices de nuevos modelos de desarrollo social, económico y político. Los desafíos planteados no son sólo a nivel de transferencia tecnológica y económica, sino más bien a nivel de una democratización general de las nuevas tecnologías tanto a nivel de políticas, como de regulación legal, acceso y difusión, entre otras. El principio regente fue la reconocida necesidad de consolidar un derecho a la comunicación como fundamento básico de espacios públicos sólidos para una democracia genuinamente participativa y representativa.

2) Cultura e identidad en el ciberespacio. Indigenismo, culturalismo y construcción de las identidades. Comunidad, identidad y cultura son dimensiones centrales a la base de los cambios que viven las sociedades modernas. Cómo se resuelve la relación entre identidades globales, regionales, nacionales y globales fue una de las preguntas directrices de este debate. En esta línea, las ponencias rescataban el rol de las TICs como instrumentos de expresión y constitución dinámica de identidades y usos culturales. A la vez, las reconocen como facilitadoras de nuevos espacios de reconocimiento e inclusión social, capaces de consolidad y viabilizar las estrategias de democratización y desarrollo de países tradicionalmente fragmentados, tanto a nivel político y económico, como a nivel social y cultural.

3) Teoría y práctica de las redes comunitarias y de la informática para las comunidades. Estudios conjuntos sobre redes comunitarias entre Universidades y miembros de redes ciudadanas. Con el objetivo de concentrar en el debate tanto a académicos como a activistas, este taller profundizó en el debate sobre los desafíos locales y globales a los que han de hacer frente las redes comunitarias, y los obstáculos y facilidades que a ello les ofrecen las TICs. A través del diálogo entre representantes de universidades, gobierno, empresas y organizaciones comunitarias, el taller ofreció un brain-storming sobre el cuerpo teórico y práctico bajo el cual se organizan las redes comunitarias en una sociedad de la información local, regional y global, afectada por importante dinámicas de cambio. 

4) Los beneficios potenciales de la informática y las redes comunitarias para la salud y el bienestar de la comunidad. Valiéndose de la experiencia de iniciativas desarrolladas en África y América del Sur, el taller se concentró el debate sobre el uso de las TIC en la mejora de las condiciones de salud de la población. El uso de las TIC en este aspecto, ha contribuido a la expansión de servicios de diagnóstico y tratamiento, sobre todo para palear las desigualdades existentes entre zonas urbanas y rurales, y servir como medio para difundir y prevenir enfermedades e infecciones. 

5) Tecnologías virtuales y acceso abierto, softwere y hardwere para las comunidades. Las redes comunitarias se han organizado, en general, valiéndose de la creatividad y el esfuerzo de sus miembros. En este contexto, las organizaciones han de utilizar tecnologías –hardware- e infraestructura de bajos costos, que les permitan obtener resultados óptimos. Además, desde las propias comunidades y a nivel de red, se han desarrollado estrategias de programación –software- con características de fuente abierta (Linux). Esto es, de acceso totalmente gratuito, con códigos programables por cualquier persona, y por tanto con una capacidad potencial de congregación de capacidades informáticas y sociales hacia una expansión y progreso de los medios necesarios para conectar y actuar en común. Las presentaciones se organizaron, en torno al detalle de distintos paquetes de software que han integrado el sistema operativo Linux (a saber, el Sistema de Registro y control de acceso para Centros de Acceso Comunitario a Internet-CAP; un servidor comunitario virtual; software de portales comunitarios adaptables; las opciones disponibles para construir comunidades virtuales con herramientas de baja tecnología y las distintas formas de administración del conocimiento para la habilitación comunitaria cotidiana). 

6) La economía en red, el comercio electrónico y su aplicación al desarrollo económico de las comunidades. Cómo puede la economía en red potenciar y habilitar la economía local ha sido la pregunta guía de este taller. En él se debatieron las distintas estrategias, tácticas y best practices promovidas a nivel global y adoptadas, a través de las redes comunitarias, al desarrollo y fortalecimiento de la economía local. 

7) Los movimientos sociales e Internet. La articulación de lo local y lo global. A partir de dinámicas y reivindicaciones locales sostenidas por organizaciones sociales -ya sea en torno a iniciativas humanitarias, de protección del medio ambiente, los derechos humanos, o contra los efectos perversos de la globalización-, es que se han generado iniciativas llevadas adelante por redes comunitarias, con el objetivo de generar una transformación global de la sociedad. Las redes comunitarias plantean el desafío de poner las TICs al servicio del cambio social. Los debates en este taller se organizaron en torno a las experiencias y prácticas de redes comunitarias, que pueden servir como facilitadores u obstaculizadores para la adopción integral y creativa de las TICs como herramientas de transformación social. 

8) Las mujeres y / en la Sociedad de la Información. Voces de mujeres en Internet. El surgimiento de las redes comunitarias ha supuesto una nueva dinámica social, con sus propias reglas y formas de relación, dependiendo de su uso. Las mujeres, individualmente o en grupo, han formado parte importante del proceso. Las TICs y nuevas dinámicas de relación establecidas en las redes comunitarias, han alterado las tradicionales relaciones de genero, potenciando un debate sobre el acceso y difusión de información, capaz de sentar las bases para un ciber-escenario de igualdad entre hombres y mujeres, tanto a nivel local como global. Las presentaciones de este taller se articularon en torno a la presentación del estado del arte en la materia. La relación y participación de las mujeres en el ámbito de las TICs, sus formas de inserción y/o marginación, vínculos y redes, y las diferencias regionales y culturales en esta materia, fueron aspectos centrales del debate sobre los obstáculos y potencialidades de las TICs ante el desafío de la igualdad de oportunidades. 

9) Gobierno electrónico y redes comunitarias. La gestión electrónica de los gobiernos y la democracia, y su relación con las redes comunitarias, son el pilar fundamental de este taller. Asumiendo el aumento exponencial de información producido con la difusión de Internet, el taller debatió sobre el desafío que esto plantea a la organización y legitimidad de las instituciones gubernamentales, respecto de la efectividad y eficiencia de sus decisiones. Las TICs han sido potenciadoras del capital humano y social con el que cuenta la sociedad civil, y por tanto aumentando su capacidad de control social sobre la gestión de gobierno. Ante esto, las instituciones gubernamentales han de ser capaces de capitalizar su impronta, y transformarse en agentes dinámicos con mayor capacidad de gestión ante las necesidades y dinámicas de la población, fortaleciendo y expandiendo las esferas de democracia. El taller defendió, la posibilidad de articulación entre ciudadanos y gobierno ofrecida por las TICS, como herramienta sustancial al desarrollo.

10) Redes electrónicas ciudadanas y educación en la sociedad de la información. Múltiples factores han socavado la implementación exitosa de políticas educativas, sobre todo en los países en desarrollo. Sin embargo, la apropiación que los distintos actores educativos han hecho de las TICs, ha potenciado la generación de redes educativas y relaciones inter-institucionales capaces de ir más allá del ámbito de la escuela unitaria. Estas dinámicas han sido capaces de impulsar, interactivamente, el desarrollo de políticas y estrategias innovadoras en educación. En este taller se presentaron trabajos que describían estas experiencias innovadoras, especialmente para América Latina. 

11) Redes comunitaria y cooperativas. Las empresas cooperativas tienen una extendida influencia e importancia a nivel mundial. De hecho, ofrecen oportunidades importantes para el empoderamiento local de las comunidades, sus miembros y la posibilidad de consolidar empresas sustentables. El taller debatió sobre la importancia de las TICs y las redes comunitarias para intensificar y expandir el movimiento cooperativo, tanto como potenciador de una mayor inclusión de grupos tradicionalmente desfavorecidos a la economía, como defensor de los intereses privados y corporativos de las comunidades.

12) Niños, jóvenes y familias en la era digital. Tres fueron las líneas fundamentales que guiaron este debate: las relaciones que se establecen entre las TICs y la defensa de los derechos de niños y jóvenes; el impacto de las TICs en las relaciones y vínculos familiares; y el fortalecimiento de la red de organizaciones y sus miembros, posibilitado por la expansión de las redes comunitarias a nivel mundial. 

13) Telecentros comunitarios. Si bien el uso, la difusión, concentración y crecimiento de Internet han estado tradicionalmente asociados a altos grados de poder adquisitivo, las comunidades más desprotegidas han promocionado nuevas formas de acceso. El acceso colectivo a Internet, como modelo alternativo a la excluyente conexión individual, ha sido una de las formas de salvar la creciente brecha digital que está afectando a nuestras sociedades, que no sólo las polariza en términos del acceso y uso de los recursos, sino también de la información y la integración global. En este taller se debatió sobre la importancia de los Telé centros como instrumentos de contención ante la brecha digital, tanto en términos de provisión de TICs y recursos educativos, como en la generación de un empoderado compromiso colectivo capaz de por el desarrollo equitativo y sustentable de la sociedad.

14) Redes comunitarias y empresas. Entre los impactos más notorios de la globalización se encuentra la transformación de las determinantes y características de las empresas. En un contexto de redefinición de sus formas de vinculación con la sociedad, algunas empresas se han valido de las TICs para establecer diálogos válidos, con interlocutores que hasta ahora no reconocían. En esta relación, las redes comunitarias han jugado un rol fundamental para detectar y apoyar, ya sea desde iniciativas locales o globales, diálogos capaces de promover el desarrollo social, no sólo por parte de gobierno y la sociedad, sino también desde el mundo empresarial. En este taller se debatieron temas atingentes a una mayor integración social promovida desde la empresa a la promoción de alianzas empresariales y micro-empresariales. 

15) Ciudades y redes comunitarias. La expansiva transformación urbana de la sociedad ha sido un proceso que ha sido acompañado, durante su último periodo, por la expansión de las TICs. En este taller se debatieron los desafíos y oportunidades que enfrentan las redes ciudadanas, tanto por el lado de la demandas de desarrollo urbano, como por parte de las redes trasnacionales de acción colectiva. Ciudades, ciudadanía, identidad y desarrollo fueron conceptos fundamentales que, articulados en torno al uso de las TICs, sustentaron un debate sobre el desarrollo sustentable de las ciudades del nuevo milenio. 

16) Derechos ciudadanos en Internet. La necesidad de que la sociedad civil realice una gestión activa en defensa de los Derechos Ciudadanos en Internet es fundamental. Internet ofrece múltiples oportunidades como medio habilitador de sus capacidades ciudadanas. En este taller se discutió la vinculación de Internet con el desarrollo de los derecho humanos, y qué dimensiones de estas oportunidades se ven melladas por la existente, y lamentablemente creciente, brecha digital. Además, se propusieron fórmulas para hacer efectivo el ejercicio de los Derechos Ciudadanos en Internet.

17) Medios de comunicación mixtos para el desarrollo. En este taller la pregunta se planteó sobre la convergencia entre medios independientes y comunitarios tradicionales (sobre todo la radio) e Internet, y sus implicaciones sociales, culturales, económicas, y políticas de la convergencia. 

A modo de comentario general, es interesante destacar que el Congreso acuñó el compromiso de promover los principios de transparencia, democracia, participación e innovación a través de los recursos proporcionados por las TICs. Con el objetivo de establecer vías más claras para la integración social y sustentabilidad de la democracia, el Congreso promovió el desarrollo e interacción global de las redes ciudadanas, tanto a nivel local, regional, nacional y transnacional. Además de potenciar la creación de instituciones y centros que desarrollen investigaciones sobre la distintas dimensiones que vinculan Redes Ciudadanas y Sociedad de la Información, para generar la capacidad de responder a los desafíos sociales y tecnológicos que se plantean constante mente a la sociedad. 

El debate está abierto, y sin duda será enriquecido por la próxima experiencia del III Congreso, a realizarse en Montreal a fines del 2002.

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Congreso organizado en Buenos Aires – Argentina, por CICOMRA de Informática y Comunicaciones de la República Argentina), el Instituto de Investigaciones Gino Germani, Facultad de Ciencias Sociales, Universidad de Buenos Aires y CFI - Consejo Federal de Inversiones. El Congreso se realizó entre el 5 y 7 de Diciembre del 2001. 
Las ponencias y programa se pueden obtener a través de la siguiente URL:
http://www.globalcn2001.org/


 

 

 

 



1)En los diferentes países reciben distintos nombres. Por ejemplo, se habla de freents, telecentros o ciudades digitales, por sólo nombrar algunos.


 

 


 

 

2) “Global CN 2001 tiene como objetivo fomentar la construcción de redes comunitarias en todo el mundo, sobre la base de alianzas estratégicas con las diferentes organizaciones de la sociedad civil, el Estado, las empresas y las universidades. Estas alianzas están dirigidas a la construcción de las nuevas comunidades de la Sociedad de la Información. Estas comunidades se construyen por medio de la articulación de las iniciativas de los sectores involucrados, el intercambio de metodologías, programas, procesos, y la elaboración de nuevos conocimientos.... Global CN 2001 es una iniciativa desarrollada por Global CN Partnership, la alianza internacional de organizaciones de redes ciudadanas de Europa, USA, Canadá, en colaboración con las redes comunitarias en los Estados Unidos, Argentina, Chile, Brasil, Uruguay, Australia, México, Costa Rica, República Dominicana, Nueva Zelanda, Japón, Rusia, India y África” (Texto extraído de la presentación oficial del Congreso).


 

 

 

 

 

 

La Colección de Reseñas es una publicación editada por el Instituto Internacional de Gobernabilidad, en el marco del Proyecto LAGNIKS (Red y Sistema latinoamericanos de  Información y Conocimiento sobre Gobernabilidad y Desarrollo Humano), con el patrocinio del PNUD (Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo y la Generalitat de Catalunya (Gobierno Autónomo Catalán).

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Marzo 18, 2002

 

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